新華社北京2月22日電(國(guó)際觀察)一周年回眸：烏克蘭危機(jī)升級(jí)如何改變世界

　　新華社記者張遠(yuǎn) 劉健 劉軼芳

　　2022年2月24日，烏克蘭危機(jī)驟然升級(jí)。回眸這一年，人們深刻感受到這場(chǎng)危機(jī)給世界帶來(lái)的沖擊。

　　一年來(lái)，變化的不只是犬牙交錯(cuò)的對(duì)峙戰(zhàn)線，從防護(hù)頭盔升級(jí)到主戰(zhàn)坦克的北約對(duì)烏軍援，每天都在增長(zhǎng)的傷亡數(shù)字，還有不斷失血的歐洲經(jīng)濟(jì)，匈牙利面包房成倍上漲的電費(fèi)和面粉賬單，突尼斯農(nóng)場(chǎng)主面對(duì)的高昂飼料價(jià)格……這場(chǎng)“21世紀(jì)以來(lái)歐洲發(fā)生的最大規(guī)模軍事沖突”帶來(lái)的全球安全挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻、地緣政治變動(dòng)之劇烈、經(jīng)濟(jì)社會(huì)受沖擊之廣泛，遠(yuǎn)超預(yù)料。

　　一年來(lái)，世界上越來(lái)越多有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，美國(guó)抱守單邊主義、霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維，打著意識(shí)形態(tài)旗號(hào)，玩弄地緣政治游戲，其種種惡劣行徑正在從根本上動(dòng)搖世界的和平與穩(wěn)定。世界變亂交織之際，唯有堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏，以團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，才是人類社會(huì)共克時(shí)艱的正確道路。

　　安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻

　　火炮、坦克、無(wú)人機(jī)，硝煙、廢墟、逃難者……類似畫面幾乎每天都在電視以及社交媒體上滾動(dòng)，告訴世界這場(chǎng)沖突的烈度并未隨時(shí)間流逝而減弱。相反，以美國(guó)為首的西方國(guó)家正竭盡全力試圖擊敗俄羅斯，全球安全形勢(shì)正面臨螺旋式惡化的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在美國(guó)主導(dǎo)下，北約持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦餮b備，提供人員培訓(xùn)與情報(bào)支持，不斷給這場(chǎng)危機(jī)火上澆油。自拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)承諾向?yàn)蹩颂m提供的軍事援助總額已達(dá)300億美元。從最初只向?yàn)跆峁╊^盔等非致命性軍事裝備，一步步發(fā)展到提供單兵反坦克導(dǎo)彈等致命性武器，再到提供裝甲車、自行火炮等重武器，近來(lái)又承諾提供主戰(zhàn)坦克并且開始討論提供戰(zhàn)斗機(jī)等進(jìn)攻性武器，西方對(duì)烏軍援力度不斷升級(jí)。北約在東歐、波羅的海三國(guó)等俄周邊地區(qū)不斷加強(qiáng)軍事部署，積極吸納瑞典、芬蘭入約，德國(guó)、法國(guó)、丹麥等北約成員國(guó)大幅增加國(guó)防開支，這些舉動(dòng)都在不斷刺激俄安全神經(jīng)。

　　在匈牙利總理歐爾班看來(lái)，歐洲“事實(shí)上已經(jīng)間接與俄羅斯交戰(zhàn)”，“不久我們就會(huì)聽到所謂‘維和部隊(duì)’這類東西了”。俄羅斯瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部研究主管費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，西方向?yàn)跆峁┨箍藰O有可能導(dǎo)致俄羅斯與北約走向直接沖突的邊緣。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫在接受塔斯社采訪時(shí)也警告，西方旨在全面遏制俄羅斯的政策極其危險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致核大國(guó)之間的直接武裝沖突。

　　為應(yīng)對(duì)西方軍事壓力，俄羅斯也在加緊強(qiáng)化軍力，展示戰(zhàn)略威懾能力。一方面，俄軍加大對(duì)烏軍事、通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊力度，以破壞烏戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。另一方面，俄通過(guò)部分動(dòng)員擴(kuò)充軍力，并計(jì)劃在2023年至2026年進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，將軍隊(duì)人數(shù)擴(kuò)充至150萬(wàn)，同時(shí)加強(qiáng)裝備供應(yīng)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿足國(guó)防需要。

　　這場(chǎng)危機(jī)之所以發(fā)展到這一步，根源在于以美國(guó)為首的北約固守冷戰(zhàn)思維、沉迷零和博弈、熱衷陣營(yíng)對(duì)抗，試圖通過(guò)“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)最大限度地削弱俄羅斯。“隨著對(duì)話渠道關(guān)閉，火炮成了傳聲筒。”彭博新聞社專欄作家潘卡杰·米什拉寫道，美歐對(duì)烏不斷升級(jí)的軍事援助開啟了全球政治的“危險(xiǎn)新時(shí)代”。

　　地緣政治版圖重塑

　　正如米什拉所言，烏克蘭危機(jī)升級(jí)深刻重塑全球地緣政治格局。

　　以美國(guó)為首的西方與俄羅斯之間的對(duì)抗愈演愈烈。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)、資深外交官傅立民日前接受新華社記者采訪時(shí)表示，美國(guó)總統(tǒng)拜登反復(fù)強(qiáng)調(diào)美方支持烏克蘭“要打多久就打多久”，如果拜登的意思與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀的表態(tài)一致，即美國(guó)的主要目標(biāo)是削弱并孤立俄羅斯，那么這個(gè)目標(biāo)非但無(wú)法達(dá)成，而且會(huì)導(dǎo)致一系列負(fù)面后果。如果流血沖突長(zhǎng)期持續(xù)，對(duì)歐洲、俄羅斯、烏克蘭和美國(guó)來(lái)說(shuō)都不是好事。

　　遭受沖擊的歐洲和坐收漁利的美國(guó)之間漸生嫌隙。烏克蘭危機(jī)升級(jí)之初，歐洲與美國(guó)展現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)”姿態(tài)，但很快歐洲就強(qiáng)烈感受到對(duì)俄制裁帶來(lái)的反噬效應(yīng)：能源價(jià)格飆升，物價(jià)大幅上漲，百姓怨聲載道。而美國(guó)不僅向歐洲高價(jià)出售能源和軍火，還制定了《通脹削減法案》和《2022芯片與科學(xué)法案》，其中包含巨額產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和遏制競(jìng)爭(zhēng)的霸道條款，嚴(yán)重傷及歐洲利益，引發(fā)歐洲國(guó)家強(qiáng)烈不滿。意大利前經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)米凱萊·杰拉奇表示，北約在美國(guó)主導(dǎo)下不斷東擴(kuò)是造成烏克蘭危機(jī)升級(jí)的根源之一，而危機(jī)的代價(jià)卻主要由歐洲承擔(dān)。

　　大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家拒絕選邊站隊(duì)，展現(xiàn)獨(dú)立自主意愿。美國(guó)政府曾施壓沙特、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)盟友，要求這些國(guó)家增加石油產(chǎn)量以壓低國(guó)際油價(jià)，配合西方對(duì)俄制裁，結(jié)果遭受冷遇。在日前舉行的第59屆慕尼黑安全會(huì)議上，美國(guó)等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人大肆鼓吹“俄羅斯威脅論”，遭到發(fā)展中國(guó)家反駁。哥倫比亞副總統(tǒng)弗朗西婭·馬爾克斯說(shuō)：“我們不想繼續(xù)討論誰(shuí)將是戰(zhàn)爭(zhēng)的贏家或輸家。我們都是輸家。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，非洲和南美國(guó)家一些領(lǐng)導(dǎo)人明顯感到失望，他們認(rèn)為烏克蘭危機(jī)耗費(fèi)了時(shí)間、金錢和注意力，犧牲了其他緊迫問(wèn)題。

　　事實(shí)上，發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序越來(lái)越不滿。本屆慕安會(huì)發(fā)布的《2023年慕尼黑安全報(bào)告》指出，烏克蘭危機(jī)升級(jí)給國(guó)際秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)，很多亞洲、非洲、拉美國(guó)家對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序抱有“合理不滿”，這樣的不滿需要得到尊重，世界需要重新塑造國(guó)際秩序愿景。

　　外溢效應(yīng)波及全球

　　面對(duì)西紅柿、大米、雞蛋等食品價(jià)格翻番，埃及垃圾回收工阿卜杜勒－拉赫曼不得不再去找一份夜間兼職以養(yǎng)活三個(gè)孩子；突尼斯小農(nóng)場(chǎng)主梅里亞無(wú)力承擔(dān)飼料價(jià)格大漲帶來(lái)的成本激增，不得不賣掉三分之一的牲口以減少虧損；匈牙利面包店主瑪吉特眼睜睜看著天然氣賬單上漲超過(guò)6倍，經(jīng)營(yíng)陷入困境……烏克蘭危機(jī)升級(jí)，尤其是西方針對(duì)俄羅斯的嚴(yán)厲制裁，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，溢出效應(yīng)波及全球。

　　在經(jīng)濟(jì)層面，糧食、能源等大宗商品價(jià)格上漲，加劇全球通脹。俄羅斯是世界主要石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)，西方對(duì)俄多輪制裁干擾破壞市場(chǎng)機(jī)制，導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格一度創(chuàng)下歷史新高。俄烏都是糧食出口大國(guó)，沖突導(dǎo)致兩國(guó)出口受阻。尤其是西方針對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置“隱性壁壘”，致使俄出口商在許多環(huán)節(jié)被“卡脖子”，國(guó)際糧價(jià)受此影響大幅波動(dòng)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織數(shù)據(jù)顯示，2022年，45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的總計(jì)約2.05億人處于“危機(jī)”級(jí)別或更嚴(yán)重級(jí)別的糧食不安全狀態(tài)，人數(shù)較上年大幅增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)顯示，2022年全球通脹率為8.8%，遠(yuǎn)高于2021年的4.7%。美國(guó)、歐洲、日本通脹率均處于數(shù)十年來(lái)的高點(diǎn)，土耳其、阿根廷等一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

　　在社會(huì)層面，烏克蘭危機(jī)升級(jí)引發(fā)新的難民潮，同時(shí)也加劇了全球貧困問(wèn)題。一年來(lái)，數(shù)百萬(wàn)難民逃離烏克蘭，形成歐洲二戰(zhàn)以來(lái)最大難民潮，擠占?xì)W洲各國(guó)住房、教育、醫(yī)療等公共資源，令這些國(guó)家的財(cái)政不堪重負(fù)，對(duì)其社會(huì)保障與協(xié)調(diào)能力構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。從全球范圍來(lái)看，糧食價(jià)格高企，對(duì)全球最貧困人群的沖擊最嚴(yán)重。據(jù)世界銀行估算，糧價(jià)每上漲1%，全世界就會(huì)有1000萬(wàn)人陷入極端貧困中。通脹加劇也在激化許多國(guó)家的社會(huì)矛盾，購(gòu)買力下降導(dǎo)致的抗議和騷亂時(shí)有發(fā)生。

　　眼下，烏克蘭危機(jī)尚無(wú)平息跡象，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的外溢效應(yīng)仍將持續(xù)。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)，烏克蘭危機(jī)是2022年世界經(jīng)濟(jì)面臨的“最大不利因素”，2023年可能也是如此。

　　勸和促談方為正道

　　烏克蘭危機(jī)負(fù)載著上世紀(jì)冷戰(zhàn)遺留的歷史問(wèn)題，凸顯當(dāng)下百年大變局中的復(fù)雜博弈。

　　世界又一次站在歷史的十字路口。

　　中國(guó)對(duì)沖突擴(kuò)大化、長(zhǎng)期化感到擔(dān)憂。一年來(lái)，中國(guó)始終站在和平一邊，站在對(duì)話一邊，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為推動(dòng)局勢(shì)降溫、盡早實(shí)現(xiàn)停火止戰(zhàn)和避免人道主義危機(jī)作出努力。

　　回顧中方歷次表態(tài)，勸和促談始終是關(guān)鍵詞，呼吁理性冷靜一以貫之。

　　從沖突發(fā)生的第二天起，習(xí)近平主席就提議通過(guò)對(duì)話尋求政治解決爭(zhēng)端。習(xí)近平主席明確指出，沖突戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家，復(fù)雜問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單答案，大國(guó)對(duì)抗必須避免。他多次同法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟等區(qū)域組織負(fù)責(zé)人通話，清晰闡明在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)主張：“各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國(guó)合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到重視，一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)該得到支持”，“要堅(jiān)持勸和促談”“要防止出現(xiàn)更大規(guī)模人道主義危機(jī)”“要構(gòu)建歐洲和亞歐大陸持久和平”“要防止局部沖突擴(kuò)大化”。

　　2022年4月，習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提出中國(guó)方案，在國(guó)際上獲得廣泛認(rèn)同與支持。日前，中國(guó)政府發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，為解決全球安全難題提供更系統(tǒng)的思路、更可行的舉措。

　　巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫說(shuō)，全球安全倡議倡導(dǎo)協(xié)同合作的發(fā)展方式，這超越了通過(guò)強(qiáng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)與軍備競(jìng)賽來(lái)實(shí)現(xiàn)自身安全最大化的零和思維。印尼智庫(kù)亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾表示，不同于某些西方國(guó)家片面追求自身安全的思維，中國(guó)提出的全球安全倡議追求的是共同安全，是強(qiáng)調(diào)和平、合作的安全觀，有利于建立相互尊重、平等互信的國(guó)際秩序，對(duì)人類實(shí)現(xiàn)持久和平與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

　　觀察人士指出，人類社會(huì)絕不能重走陣營(yíng)對(duì)立、分裂對(duì)抗的老路，絕不能陷入零和博弈、戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的陷阱。建設(shè)一個(gè)更加安全的世界，是各國(guó)人民的強(qiáng)烈愿望，是世界各國(guó)的共同責(zé)任，更是時(shí)代前進(jìn)發(fā)展的正確方向。全球安全倡議所倡導(dǎo)的理念主張，所提出的“支持通過(guò)對(duì)話談判政治解決烏克蘭危機(jī)等熱點(diǎn)問(wèn)題”的具體路徑，為化解危機(jī)、維護(hù)世界和平穩(wěn)定提供了重要指引。(參與記者：鄧仙來(lái))