(中國這十年)首席看經濟：綠色金融“從虛到實”，中國碳市場平穩起步

　　北京8月15日電 (記者 夏賓)十多年前，《綠色信貸指引》問世，對銀行業金融機構開展綠色信貸“立規”，中國綠色金融發展由此邁入新時代。

　　“過去十年，中國綠色金融走進了一個‘從虛到實’的階段。”興業銀行、華福證券首席經濟學家魯政委近日在接受專訪時稱，早期金融機構做綠色金融，更多是從企業形象、廣告宣傳的角度來考慮，而在“雙碳”目標提出后，政策支持和制度體系不斷完善，使得很多綠色技術、綠色項目具備了商業的自主盈利能力，這為銀行業深入推進綠色金融提供了堅實基礎。

　　數據顯示，截至2022年3月，中國綠色貸款余額已超過18萬億元(人民幣，下同)，增長迅速。中國境內綠色債券余額約1.3萬億元，在全球位居前列。

　　談及綠色金融，魯政委認為，要先講綠色產業。“綠色金融是盛開在綠色產業上的花朵，沒有綠色產業，錢都不知道該往哪里放。”

　　魯政委直言，希望中國可以在綠色轉型上“早轉”“快轉”，形成并鞏固技術優勢和產業優勢，目前我們的一些商業化綠色技術在全球位居前列，而這離不開有為政府和有效市場的共同發力。

　　“關鍵在于解決投錢進來怎么賺錢的問題，那就要讓綠色技術建立起盈利模式，這里需要國家給出明確政策，讓產業能盡快進入規模經濟階段，降低成本、提高收益，也需要體制機制的改革，比如完善峰谷電價制度等。”魯政委說。

　　在他看來，積極推進碳中和，有利于中國把握新一輪工業革命的歷史性機遇。觀察第一次、第二次工業革命，均對全球政治經濟格局及產業科技發展帶來了極為顯著的影響，根據目前業界的討論分析，信息技術、綠色技術、生命工程技術將引領第三次工業革命的浪潮。

　　“觀察歷史可以發現，每一輪技術長周期的啟動，都會帶來世界大國的興衰更迭。”魯政委稱，中國必須要抓住第三次工業革命的機遇，在早期需要國家建立有效引導，帶動整個社會投資流向上述領域。

　　他認為，市場從來不怕花錢，就怕沒地方花錢，發展綠色技術將推動新的工業革命，整個經濟發展模式會隨之迎來脫胎換骨的變化，這場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革需要大量投資，只要政策和改革到位，就不用擔心資金問題。

　　作為中國綠色轉型的標志性產物，全國碳市場上線一年有余，在其運行的第一年里碳排放配額(CEA)累計成交量1.94億噸，累計成交金額84.92億元。

　　魯政委表示，碳市場已起步平穩，未來要考慮將更多的行業納入其中，也要允許機構和個人投資者參與，以此提高市場活躍度，并適時發展包括期貨等在內的碳金融衍生品，增加交易品種類型，豐富風險管理工具。

　　為促進綠色轉型，中國官方已給出一系列政策安排。截至今年7月13日，碳減排支持工具累計發放1827億元，支持銀行發放碳減排領域貸款3045億元，帶動減少碳排放超過6000萬噸。煤炭清潔高效利用專項再貸款已累計支持銀行向企業發放低成本貸款439億元。

　　魯政委表示，碳減排支持工具的推出釋放了明確導向和信號，但也要考慮到綠色項目往往周期較長，再貸款工具后續也要配套銜接政策，比如在展期上予以便利。

　　他還特別提醒，考慮到中國基本國情和經濟穩定發展的需求，在推進“雙碳”目標過程中創新制定的政策工具還應“照顧”到一些存量的高碳排放項目，比如鋼鐵、玻璃、化工等，支持此類項目“減碳”，可考慮推出專注綠色轉型作用的金融，但也要防止出現“洗綠”問題，獲得轉型支持的企業應做好相關信息披露。(完)